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2 人口迁移的国际规律：从低收入地区到高收入地区，从城市化到大都市圈化2.1 全球人口迁移：从低收入地区向高收入地区，从中小城市向大城市全球人口迁移呈现两大特点：一是在跨国层面，人口从中等、低收入国家向高收入国家迁移。根据联合国《世界人口展望（2017年修订版）》统计，1960-2015年，高收入经济体人口净流入规模累计达1.2亿，其中来自中高收入、中低收入、低收入经济体的比例分别为23.9%、59.5%、16.6%。中高收入经济体人口生活水平接近高收入经济体，迁移动力不强；低收入经济体人口虽然迁移动力强，但难以承担迁移成本；而中低收入经济体人口迁移动力强，且能够承担迁移成本。从国别看，主要是人口从东亚（中国、菲律宾、印尼、越南等）、南亚（孟加拉国、印度、巴基斯坦）、拉美（墨西哥）、非洲、中东欧向北美、西欧、中东石油富国（阿联酋、沙特阿拉伯）、澳大利亚、俄罗斯等迁移。其中，1950-2015年美国净迁入人口超过4800万、沙特阿拉伯和阿联酋净迁入合计接近1600万，德法英西意等西欧五国净迁入合计超过1100万，加拿大、俄罗斯净迁入约900万，澳大利亚净迁入近700万。日本移民政策长期较为保守，净迁入人口较少。

更重要的是，居民敢于消费还有赖于对当前经济前景的良好预期。据2018年第二季度中国人民银行企业家问卷调查结果显示，企业家信心指数为75．8%，比上季度提高1.6个百分点，比去年同期提高10.4个百分点；出口订单指数和国内订单指数分别比上季度提高5.8个百分点和5.1个百分点，比去年同期提高0.4个百分点和2.2个百分点。企业家作为经济最前沿的个体，其乐观态度也是最具代表性和准确预见性的。虽然中国居民有“未雨绸缪”的思想，养老、教育、医疗是每个家庭做好资金储备的三大前提，但随着相关领域改革的持续推进，资源公平性的提升，以及消费观念的变化，这些远期的顾虑也在不断弱化，主观上对经济前景的信心增强，客观上形成对旅游消费需求的释放。

上海东证期货分析师元涛表示：美联储利率会议超预期鹰派，鲍威尔认为通胀疲弱是暂时的，市场降息预期下降，目前认为二季度是通胀的观察期，货币政策将维持观望。美国经济数据喜忧参半，4月非农就业人数新增26.3万人，失业率降至3.6%的绝对低位，但工资增速不及预期。4月美国ISM制造业PMI和非制造业PMI均不及预期，回落趋势显著。 全球债券市场收益率多数反弹，美债收益率收于2.52%。美元指数自98上方回落至97.5，非美货币涨跌互现。

牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅；责任单位：各地各部门；完成时限：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持。五、着力解决落实“三大攻坚战”、创新引领开放崛起战略、产业项目建设不力等问题，推动重点领域和专项工作见实效17。严格政府债务限额管理和预算管理。制定下达年度化解政府债务工作任务清单，遏制隐性债务增量，化解隐性债务存量。对资金来源不落实或未制定资金平衡方案的项目一律不予批准。严厉打击非法集资等扰乱金融市场秩序行为，确保不发生系统性区域性金融风险。

3.2 人口流动整体放缓，但向大城市大都市圈集聚更为明显根据GDP、城镇居民人均可支配收入、以及城市政治地位等，将公布常住人口数据的338个地级及以上单位划分为一二三四城市，其中存在公开数据的有309个。其中，一线城市为北上广深4个，2016年GDP在1.9万亿以上；二线城市为多数省会城市、计划单列市及少数发达地级单位共32个，GDP多在6000亿以上，三线城市主要为GDP在2000亿元以上的弱小省会城市和相关地级单位共74个，四线城市主要为GDP在2000亿元以下的其余地级单位共199个。此外，还有29个地级单位因未常住人口缺失未纳入分析，主要为新疆、西藏、吉林等省区的三四线城市。

一、着力解决喊口号、装样子、搞变通等问题，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署1。对党中央、国务院重大决策部署，特别是习近平总书记对湖南的重要指示批示，实行台账管理，坚持“马上就办”，跟踪督办。牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅；责任单位：各地各部门；完成时限：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持。